Работа СРО в ЕС
18.03.2020
Саморегулирование зародилось в странах Европейского союза. Профессиональные объединения ремесленников существовали еще в Древнем Риме в V в. до н.э., законы допускали возможность создания частных коллегий и принятие собственного устава.
В средневековой Европе купцы и ремесленники объединялись в гильдии и цеха, у которых были свои собственные своды правил. Каждая гильдия имела устав и печать.
В настоящее время СРО есть во многих странах ЕС и либо заменяют систему государственного лицензирования, либо действуют параллельно с ним. В развитых экономиках саморегулирование позволяет бизнесу участвовать в регулировании рынка, создании стандартов и правил, а так же лоббировать интересы бизнеса в государственных органах.
Основополагающие принципы европейских СРО:
- Объедение организаций одного профиля;
- Создание своих правил, стандартов и этических норм (обычно они более строгие, чем государственные);
- Создание компенсационного фонда и системы страхования;
- Разработка собственных механизмов досудебного урегулирования споров.
Королевство Великобритания
В Великобритании саморегулирование охватывает разные сферы. Например: медицину, строительство, рекламу и маркетинг, интернет-продажи, страхование, туризм, радиовещание, энергетику. Государство принимает участие в разработке добровольных кодексов - системы правил, которыми руководствуются все члены СРО. Также привлекается и третья сторона - ассоциации потребителей. Такой подход помогает соблюдать интересы всех заинтересованных групп. Кодексы стимулируют представителей бизнеса и гарантируют поведение рынка.
Саморегулируемые организации в сферах экономической деятельности:
- СРО оценщиков;
- СРО в финансовой сфере;
- СРО юристов;
- СРО в области медицины;
- СРО бухгалтеров.
Словакия
Саморегулирование в Словакии сложный и противоречивый процесс. Многие представители бизнеса считают, что деятельность СРО не оправдала надежд. Компании стремятся ликвидировать обязательное членство в ряде коллегий и палат, с последующим выходом из них. По их мнению, коллегии не справляются с задачами снижения бюрократизации, а наоборот создают дополнительные преграды. Еще одним важным моментом в деятельности СРО является их работа на общеевропейском уровне, с организациями в других странах Евросоюза.
Саморегулируемые организации в сферах экономической деятельности:
- СРО в области медицины;
- СРО адвокатов;
- СРО нотариусов;
- СРО предпринимателей;
- СРО аудиторов;
- СРО в сельском хозяйстве;
- СРО в строительной сфере;
- СРО судебных приставов.
Польша
Для саморегулируемых организаций Польши характерен региональный характер. Региональные палаты входят в состав общенациональных СРО. Палаты ведут реестр всех специалистов. Все СРО составляют свои кодексы и нормы, которыми обязаны руководствоваться все члены общества в своей профессиональной деятельности. Часто эти нормы действуют параллельно с общеевропейскими или международными стандартами. Польские профессиональные организации играют весьма серьезную роль в общественно-политической жизни страны и национальной экономике – для них характерна совместная работа с органами государственной власти.
Саморегулируемые организации в сферах экономической деятельности:
- СРО врачей;
- СРО нотариусов;
- СРО адвокатов;
- СРО архитекторов;
- СРО аудиторов;
- СРО в сельском хозяйстве;
- СРО типографов;
- СРО в туризме;
- ССРО фармацевтов.