НДС 22% и "переходящие" строй-контракты: что важно учесть членам СРО
05.02.2026
Для строителей это создало проблему с "переходящими" контрактами. Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) уже получило множество вопросов от компаний и направило запрос в Минфин для получения четких разъяснений.
Что изменилось с 1 января 2026 года?
Главное правило простое: ставка НДС зависит от даты подписания акта приемки работ заказчиком.
- Если акт подписан до 1 января 2026 года - применяется ставка 20%.
- Если акт подписан 1 января 2026 года или позже - применяется ставка 22%.
Это правило действует для всех контрактов. Исключений для договоров, заключенных в 2025 году или ранее, не предусмотрено.
Пример для поэтапных работ
| Этап работ | Дата подписания акта | Ставка НДС |
|---|---|---|
| Этап №1 | 15 декабря 2025 года | 20% |
| Этап №2 | 20 января 2026 года | 22% |
| Этап №3 | 10 марта 2026 года | 22% |
В чем проблема для строителей?
Риск возникает, когда работы по контракту с зафиксированной ценой "переходят" на 2026 год. Часто это происходит не по вине подрядчика (например, из-за того, что у государственного заказчика закончились лимиты финансирования в конце 2025 года).
Компания вынуждена заплатить в бюджет дополнительные 2% НДС, которые не были заложены в стоимость контракта. Это прямой удар по прибыльности проекта.
Что разъяснил Минфин России?
Министерство финансов выпустило важное письмо № 24-06-06/2382 от 19.01.2026 (ссылка на документ внизу)
- По НДС: Подтвержден общий порядок. Ставка 22% применяется ко всем работам, принятым с 2026 года.
- По изменению цены контракта: Повышение ставки НДС признано независящим от сторон обстоятельством. Это дает возможность изменить цену госконтракта (по 44-ФЗ), чтобы компенсировать возросшую налоговую нагрузку.
- Как это сделать: Изменение возможно по процедуре, предусмотренной частью 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Это сложный процесс, требующий решения высшего исполнительного органа (Правительства РФ, региональной или местной администрации). Механизм действует для контрактов, заключенных до 1 января 2027 года.
Важно
Раньше в законе был специальный пункт для автоматического изменения цены из-за роста НДС. Сейчас его нет. Повысить цену можно только через процедуру по ч. 65.1 ст. 112, доказав, что новые условия делают исполнение контракта невозможным.
Защита от действий заказчика
Если акт не подписан в 2025 году по вине заказчика (нет лимитов финансирования), в дело вступает Постановление Конституционного Суда РФ № 41-П от 25.11.2025 (ссылка на документ внизу). Оно защищает права исполнителя в таких ситуациях.
Что делать подрядчику: чек-лист
- Проведите инвентаризацию договоров. Выявите все "переходящие" контракты, где приёмка этапов запланирована на 2026 год.
- Отдельно выделите госконтракты (44-ФЗ). Для них готовьтесь к переговорам с заказчиком об изменении цены, ссылаясь на письмо Минфина и ст. 112 44-ФЗ.
- Соберите доказательства. Готовьтесь подтверждать даты фактического выполнения работ (журналы, внутренние акты, переписку), особенно если подписание актов задерживает заказчик.
- Действуйте через СРО. Сообщайте в свою саморегулируемую организацию о проблемах, случаях отказа заказчиков. Это поможет сформировать общую практику и усилить позиции на отраслевом уровне.
Что происходит сейчас и чего ждать?
НОСТРОЙ продолжает работу по устранению правовых нестыковок и запросил у Минфина дополнительные разъяснения для единообразия практики.
Тема будет детально обсуждаться на Налоговом конгрессе строителей "Строительная отрасль 2026: Финансовая архитектура бизнеса", который пройдет в Москве с 4 по 6 марта 2026 года.
Так что будем ждать новостей и держать Вас в курсе. Подписывайтесь на нас в соцсетях – ВКонтакте и Телеграм, чтобы быть в курсе последних событий в сфере строительного лицензирования.
Главный вывод
Рост НДС до 22% - это финансовый риск для "переходящих" проектов. Однако у строителей, особенно работающих с госзаказом, появился законный инструмент для пересмотра цены. Активные действия по инвентаризации контрактов, переговорам и тесному взаимодействию со своей СРО помогут минимизировать потери.
Основные документы по теме
- Письмо Минфина России № 24-06-06/2382 от 19.01.2026 - ключевые разъяснения по применению НДС 22% и изменению условий госконтрактов.
- Позиция НОСТРОЙ - информация об обращении в Минфин и полученных ответах.
- Постановление Конституционного Суда РФ № 41-П от 25.11.2025 - правовая защита для подрядчиков, чьи акты не подписаны по вине заказчика.